北戴河旅游

　　“北戴河办公”制度调整四周年

　　北戴河，在人们印象中是阳光、海水和沙滩，每年夏天，北戴河都是游客们向往的地方，但这条长达十多公里的沙滩，在向中外游人开放公共浴场之前，是党和国家领导人夏天办公和休养的场所。自1954年起，中央建立了北戴河夏季办公制度，北戴河随之被称为中国“夏都”。

　　2007年8月20日，南方周末记者走访北戴河。从北戴河西海滩路浴场到中海滩路浴场，可以很容易看到一片片沙滩被网线分隔开来，一直延伸到海里。

　　几十年来，北戴河海岸的专用浴场接待了毛泽东、邓小平等大批党和国家领导人以及劳动模范，成为国内著名的避暑疗养区。

　　2003年7月，中央决定，中共中央、国务院、全国人大、全国政协、中央军委五大领导班子当年夏天不到北戴河办公。延续50年的“夏都”开始褪色，北戴河何去何从？

　　“夏都”变身“中国戴维营”？

　　8月28日举行的中共中央政治局会议建议，中国共产党第十七次全国代表大会于2007年10月15日在北京召开。虽然临近十七大，而北戴河却呈现出轻松气氛。

　　从当地一些官员口中，“夏都”这一称呼用得越来越少，一些人开始借用西方媒体的称呼，来形容北戴河的新地位：“中国的戴维营”。

　　戴维营位于美国马里兰州，是美国总统的避暑胜地。包括十多幢乡村式平房，散落在143英亩的丛林中。

　　8月20日下午，南方周末记者路过中海滩路某部门专用浴场，这一专用浴场与公共浴场之间有一条线，一直分隔到海里。一名武警战士在沙滩上面对大海端坐，一名皮肤黝黑的工作人员在海水中游弋，遇上公共浴场游人扔过来的水球，便拾起来扔回去。

　　不时有游客交头接耳，猜测被线封起来的海滩是做什么的，几名路过的游人询问，“能不能进去游泳？”工作人员没有同意。“游人一般都很遵守规定。”这位工作人员说。

　　浴场上的公告牌要求，凡进浴场游泳，均需出示证件。“这里一般是单位组织的人来，一批批地过来。”

　　8月6日至11日，全国总工会组织800名劳动模范到北戴河休养旅游，创下中国成立以来劳模休养规模之最。7月29日到8月4日，中央组织51名农业科技专家和农村实用人才到北戴河休假。

　　这也是1954年北戴河成为“夏都”以来的重要职能：接待来自全国的劳动模范和先进工作者。这对于劳模和“先进工作者”们以及他们的工作地方而言，都是至高荣誉。

　　每年到北戴河的劳模和“先进”，因中央的工作重点不同而有所不同。

　　2003年中国经历SARS危机，医务工作者在抗击SARS中贡献突出，党中央国务院邀请部分医务专家和科学家来北戴河休假。

　　2004年，中央组织了110位专家和高技能人才到北戴河休假。2005年，中央组织了44位科技专家到北戴河休假。

　　中国最早的旅游地

　　褪去“夏都”色彩，北戴河正缓慢回归其本来面目。在原初意义上，它是中国最早的旅游地。

　　据北戴河旅游史专家、《秦皇岛日报》前总编孙志升介绍，这里开创过中国旅游发展史上的诸多第一：第一条旅游铁路专线，第一条旅游航空专线，等等。1898年，北戴河被清政府宣布成为第一个允许中外人士杂居的“避暑地”。包括西方传教士在内的大批外国人前往北戴河定居或旅游。1936年人口统计显示，当时住北戴河海滨的中国人近8000人，还有来自约20个国家的2535名外国人。

　　1918年，为避免北戴河沦为外国人“租界”，知名人士朱启钤发起成立北戴河海滨公益会，捍卫国家主权，同时组织各界名流捐款，修路建桥，绿化山林，建立医院学校，开辟公园浴场，保护旅游名胜，规划市政。

　　到上世纪30年代，北戴河已成为远东知名的避暑旅游地。那时，饭店、旅行社、餐馆红火一时，网球、垒球、高尔夫球、焰火、舞会、电影等新潮活动在这里出现。

　　团队优惠、往返打折等今天人们熟悉的旅游促销方式，在当时的北戴河便已实行。

　　当时的北戴河，虽然表面上平民百姓均可自由来往以及定居，但主要居民和旅游者，实际上还是来自北京的高官和外国人士，这些人中就包括张学良、顾维钧、徐志摩、斯诺夫人等中外名流。

　　1949年中华人民共和国成立后，中组部在北戴河建立最早的疗养院(后更名为中直疗养院)，随后在学习苏联的浪潮中，中央许多单位在北戴河建立疗养院。北戴河遗留下来的七百多栋别墅，绝大多数供疗养院使用。

　　1953年秋天，中央决定暑期在北戴河办公。1954年，国务院规定北戴河休养区的使用方针：为中央暑期办公服务。

　　当时，北戴河接待的主要为中央领导、劳模、中外专家和外国驻华使节等。在平民百姓的眼中，北戴河已成为神秘的“圣地”。

　　为活跃北戴河暑期文化生活，国家曾专门调拨文物，包括一些贵重的瓷器和宫廷用品，陈列在北戴河劳动人民文化宫里。

　　当时中国最著名的艺术团体和艺术家，大多曾在这所文化宫里为来宾进行专场演出。

　　毛泽东自1965年起不再来北戴河，中央暑期办公自然中止。到“文革”期间，中直机关许多干部也被批斗下放，近40所疗养院几乎全部停办。

　　而“文革”中，仍有外交部组织的使馆人员和国际友人来北戴河休疗。这批人中包括今天的美国总统布什，他曾和父母一起来过北戴河。

　　当时休假的有一位波兰的左派革命党人米雅尔，在参观山海关孟姜女庙时建议说：“孟姜女像塑得太雍容华贵了，要知道，她是个被压迫妇女的典型形象。”他的建议被很快采纳，不久孟姜女改塑得清瘦并带愁容。

　　1979年，随着邓小平再次走上政治前台，北戴河面临的命运再次转变。《人民日报》发布消息称，“中共中央和国务院最近决定，中央机关和军委在北戴河的休养区将拨给旅游部门接待外宾用，中央国家机关今后不用了。”

　　这一消息是在十一届三中全会结束一个多月后发布的。孙志升说，把中直机关的疗养院交给旅游公司，这是三中全会把党的工作重点转向经济建设后的第一个工作。

　　一时间，国内庐山、杭州、济南、大连等地纷纷效仿，把党和国家领导人当年住的高级住所交给旅游部门办旅游。

　　到了1980年后，大批革命元老和高级干部得到平反，恢复过去的政治待遇。而他们来北戴河休养，因为住过的别墅被交给了旅游部门，住房十分紧张。旅游公司随后把中直、中央军委和国务院院机关过去拿出来搞旅游的房子全部归还。外国专家也从中直疗养院搬了出来，住国家旅游总局修建的三星级的金山宾馆。

　　1984年，中央恢复北戴河暑期办公制度。当年暑期，邓小平、李先念、彭真等大批中央领导人进驻北戴河。

　　中央及国务院各部委领导人也随之而来。北戴河迅速掀起了疗养院建设的热潮，数量很快从当时的不到50家发展到今天的200多家。

　　“特殊”的北戴河

　　漫步在北戴河，沙滩上中外游客摩肩接踵，饭馆生意兴隆，这是和其他海滨度假地一样的景致。但细心观察，可以发现北戴河的诸多特殊之处。

　　中央领导来休假，提高了北戴河的名声，但这也使得北戴河的旅游工作不能完全由区里决定。区委宣传部一位官员对南方周末记者表示，哪怕看起来很小的事情，都要上级领导批才行。

　　上世纪80年代，曾有中央领导人召集国家旅游局和河北省、市区各级领导开会，讨论北戴河的旅游业发展问题。

　　而分布在区内的二百多家疗养院，大多数隶属于中央部门和国家部委，庞大的旅游资源各自为政。至今，北戴河还没有五星级酒店，挂牌四星的酒店也屈指可数。

　　从政治接待转到旅游接待已是不容置疑。北戴河区委、区政府已将北戴河定位为“生态型、园林式、国际性旅游休闲度假区”。

　　北戴河旅游局还提出独特的发展路径：依托二百多家疗养院的资源，发展“会议经济”和“总部经济”。

　　今年4月，北戴河专门到北京举行了一场会议资源推荐会，会后向各部委发函恳请支持。结果一到6月份，各部委疗养院承办的会议培训比去年同期增长了25%。

　　8月20日，星期日。北戴河海宁路上，庞大的大巴车载着各地的疗养团，一辆接一辆驶过。三星级的浪琴屿酒店前挂着“欢迎某某医学院职工疗养团”的横幅，而一辆车上挂着北京某银行“银企联欢”的字样——发展单位团体的疗养经济，正是北戴河特色。

　　每年，北戴河举办许多旅游节。南方周末记者在北戴河采访的几天，这里正在举行“情侣狂欢节”。新华社报道称，中国旅游胜地北戴河将变成“爱的圣地”。

　　许多部委办的疗养院也开始对外营业。在到北戴河的火车上，某中央部门招待所工作人员在车厢里推销客房。连位于金山嘴的军队疗养院，也有一栋楼对旅游者开放。

　　北戴河还和秦皇岛市领导一起到俄罗斯远东地区推荐旅游。今年到7月底，俄罗斯游客已达到1.33万人次。许多商店宾馆内都有俄语翻译。一些小贩也能用简单的俄语和游客谈价。

　　8月20日下午，在中海滩浴场，靠近某机关浴场的公共浴场里躺满了俄罗斯游客，他们是这片沙滩的另类风景，一些人好奇地对着对面空荡荡的沙滩张望，在阳光、沙滩的背景下，他们一会躺着，一会坐着。

　　打破季节瓶颈，以特色游带动北戴河淡季旅游迅猛发展，昨日，记者从北戴河冬季旅游线路推介会上获悉，今冬北戴河谋划推出的冬季采风、怀古拾趣等8条旅游线路，掀起了北戴河的冬季旅游热潮。

　　打造四季皆宜的旅游城市是北戴河区近年来旅游工作的重点，截止到10月底，北戴河区已接待游客498.39万人，同比增长17.01%，创下历史新高。在以往工作的基础上，北戴河区又积极谋划打破淡季瓶颈，推出了冬季采风、城乡互动、怀古拾趣、康体健身、商旅会议等几个系列的8条秋冬季旅游线路。其中，“冬季采风系列”以观冬季海景、赏日出景观和体验安详恬静的自然景观为主，结合摄影、写生等活动开展；“城乡互动系列”以北戴河新农村建设中的村务管理体制、富民思路为经验交流素材，以农业生态旅游观光项目、农家乐旅游、民俗风情为游览素材；以发展村容、村企、乡村文化建设为参观考察素材，全面打造城乡互动旅游系列。

　　此外，北戴河还依托现有的接待资源优势及品牌优势，继续推行相关会议经济的优惠措施和政策，吸引了各类会议商务活动到北戴河举办，而北戴河及全市历史文化、长城古迹、名人别墅等观光项目则为北戴河怀古拾趣游提供了优良的旅游资源。

　　说起北戴河，相信北京人对它都不陌生，那是离北京比较近的一处夏日避暑度假的海滨胜地。小城不大，人口也不算多。它以老人家当年的一首浪淘沙《北戴河》而闻名，也因每年一次的中央北戴河工作会议而为举世所瞩目。

　　这里地处渤海之滨，距北京280公里左右，你可以从北京站座火车或者是做飞机到山海关机场，当然最方便的还是自已开车从东四环上京沈高速公路大约2个半小时左右就可以到达。也许因为有名，也许因为离北京、天津、沈阳都比较近，每逢夏日这里的海滩上都可以说是人满为患。

　　春节七天长假，处处人满为患，这一日下午闲来无事朋友忽然心血来潮，提议咱们何不来个反季节旅游，去北戴河玩玩？于是说走就走，开着车就直奔大海而去。上了高速，车在不知不觉间加快，很快就提到了160迈左右，香河、大厂、玉田、蓟县、玉田、丰润、唐山、栾县、卢龙……透过车窗，路边的指示牌一闪过：不多时北戴河便出现在眼前。

　　果然瑟瑟的北风吹去了北戴河那夏日里汹涌的如流的人潮，街上清静的几乎不见行人，夏日里提前数天也不见得可以订上的旅馆房间现在也变的门可罗雀。用冷冷清清，凄凄惨惨切切这几个词来形容那就再贴切不过了。行前虽然想到冬季的北戴河可能会比较冷清，游人会少很多，可是没有想到的是，到了那儿竟然是连住都几乎成了问题。不是因为人多，订不上房，而是因为过于冷清，以至于几乎所有的旅馆和招待所全都关门，服务员也都放假一走了之。在凄冷的街上转了好几圈，天也在渐渐地黑下来，正在几近绝望，准备打道回府的时候才远远的见到一家灯火辉煌的建筑，走近一看，不由大叫一声：苍天不负有心人，原来这座灯火通明的建筑在这时几乎就是唯一开门营业的四星级大酒店――锦都宾馆。进门一看，明亮的大堂里醒目地挂着旅游局颁发的四颗金星，标间的价格竟然是每天880元，正在咋舌之即，前台的小姐一声甜甜的问候：“先生你好，要住宿么？”我连忙回答：是啊要住宿，可惜住不起啊。那位小姐冲我一笑说道：现在是淡季我们的优惠价是标间300元。一听之下不由大喜过望，“老天饿不死瞎家雀”是也。

　　安顿下来我们吃饭的问题就又提上了议事日程，民以食为天，一顿不吃饿的慌。饭店里虽然有的吃，可那只是些极难吃的东西，于是我们就开车出去转着找吃的。没想到，住的地方这么难找，而吃海鲜的地方却很多，一来到中海滩，就不断人有冲我们招呼着，让去他们的餐馆吃海鲜。人生地不熟，开门的地方不少，但不知那家做的好吃，突然想起一句话，人多的馆子一定是即便宜又好吃。于是乎，找了一家外面停着车比较多的馆子就一头扎了进去。

　　进的门来落了座，想不到虽然是冬令时分，北戴河的海鲜却不管你冬夏春秋。鱼、虾、蟹、贝一样不少，即新鲜又便宜，原来这现在的海鲜都已经是清一水养殖的，早就没有了季节的分别。皮皮虾和螃蟹一个赛着一个的肥，剥开个个满黄，吃到嘴里真叫一个香，所谓秦皇岛的白雪啤酒，就着海鲜，味道悠悠长。

　　不多时酒足饭饱，过了小马路，对面便是北戴河的中海滩。北戴河的海滩有西海滩，中海滩和东海滩之分。西海滩是中央领导专用的地方，每年一到夏季就会被军警包围，闲杂人等不得入内。中海滩和东海滩是平民百姓的乐园。相比之下中海滩的海更兰，有沙滩也有部分岩石，是游客较多的地方。夏日的夜晚，这里人声鼎沸，彻夜不休。此时却是黑压压，静静俏俏的，只有天上闪烁着的几个星星、一牙弯月、扑面的寒风和冲上沙滩海浪。多么浪漫，多么豪情，北戴河那水天相接、波涛起伏的景象一揽无余地展现在眼前。可是好景不常，没有多一会儿就被寒风吹透了所有御寒的衣服，即使是在在沙滩上不住的来回跑动，也顶不住刺骨的冷风。那风并不大，却是无隙不入。

　　冬日的夜晚格外的长，一觉醒来已经是早上七点，外面的天色才刚蒙蒙亮，急忙一个骨碌爬起来，匆匆地就往鸽子窝赶去。敲开看门的老大爷的窗户，隔着玻璃老人一脸的惊呀，似是以为我们乃是天外来客，进得门来才知老大爷的惊呀来自于这观日的胜地，原来竟然空无他人，今日大过节的，不知从那儿冒出了我们这几个野鬼游魂。

　　鸽子窝为什么要叫这个名字无从考证，据说是因为这里的山崖上以前有很多野鸽子栖息，但如今是鸽子已乘海风去，此处空留鸽子窝，天地间海鸥到是有不少，鸽子实已难觅其踪。鸽子窝是北戴河著名的公园也是观日出的好地方。这里其实就是一块突出于海岸的小山坡，从两边的沙滩拨地而起，前面还有一块高耸的岩石山，因其形看上去有些象鹰，又被称为鹰角岩。当年老人家就是站在这里极目远眺，写下了渔家傲北戴河那著名诗篇的地方。不同的是，老人家所见的大雨已换成了千里冰封，极目所见只有苍茫的大海，一群群海鸥在岸边飞翔，徘徊。原本以为北戴河夏无酷暑，冬无严寒，谁知我们去的那天风很大，呼啸着从海上吹来，浪花卷起，触骨如刀。太阳还没有升起，在晨曦中天海相连，只是不明白在海水与岸相交的地方却是白花花的一片。就象奔腾咆啸了一夜的大海，向岸上吐了一岸的白沫。

　　忽然朋友叫道，快看太阳出来了，只见东边的海面上探出了红红的一牙，转瞬它便腾空而起，映红了海天。正所谓：日出东方红胜火，壮观天地一线间。刹那间，大家好象都忘掉了割面的寒风；也就在刹那之间，那红红的太阳仿佛只是纵身一跳，便成了日上三杆，一切也又全都归于平静。只听朋友突然开口说问到：谁知道这冬季游北戴河，最大的好处是什么？……(答对了有奖啊)

　　直到太阳高高升起，四野清晰可见的时候，才看清在那水与岸相交处白花花的一片，原来竟是冻的一层厚厚的冰。一直以来，只听说过冬天淡水的河流和湖泊会结冰，而大海只有南极和北极那极寒之地才会身披银铠，谁知这北戴河竟然也结起了白花花一片厚厚的冰甲。这才回味过来为什么前一天的晚上在海边漫步时，那海风为何竟是这样的刺骨如刀。

　　沿海边蜿沿的公路向北，大约半个小时的样子，便来到了著名的天下第一关：山海关。人们通常都认为这里是万里长城的起点，然而准确的说，山海关只是一座城，却并不是万里长城的起点。真正的起点是离山海关不远处的老龙头。那儿才是万里长城的最东面，也是这万里长城唯一与海相接的地方。

　　老龙头，位于山海关城南不远临海高地上，自身形成半岛伸入渤海之中，这座岬角高地，虽然不高，但拨地而起。北面是角山群峰，依山襟海，长城耸峙海岸，优越的地理形势，加上精心建造的军事防御工程，构成了老龙头这座名副其实有海陆军事要塞。气势之大，海岳天开。长城从这里入海。如果把万里长城比做一条无可比拟的长龙，它把头伸入海中，并从这里开始，逶迤西去，跨过高山峻岭，越过河川大漠，直奔遥远的大西北。老龙头正是由此而得名。如今夕日的雄关，兵家的要冲，已经成为游客的天堂，可谁知那一张小小的门票竟然要价50元，山海关加上老龙头两处当门票就是100大元！唉，可谁让咱天寒地冻，不远数百里超超的来到了这儿，只好伸长了脖，让人疼疼快快地宰了一刀。幸好宰完之后，用手摸摸，那吃饭的家伙还在也就把提到了嗓子眼的心放了回去。不过进的门来，细细看过，游过到也觉得这50大元还值。

　　“天下第一关”即举世闻名的历史古城山海关。雄关紧扼要隘，成为华北通往东北的要冲。古人称为“两京锁钥无双地，万里长城第一关。”确也当之无愧。这里位置优越，形势险要，文物众多，气候宜人，风光绚丽。它之所以被誉为“天下第一关”，一是从地理位置上，为万里长城东部起点的第一座关隘；再就从地理形势上，依山襟海，雄关锁隘，易守难攻。长城东部起点的山海关，成为明清以来特别是近代史上“关”的代表。在高山大海之间，长城纵贯南北，山海关城紧扼隘口。并且东有峻岭是一道天然屏障，西有石河，成为一条自然壕堑，从而构成名副其实的战略要地。山海关南临渤海，与辽东半岛、山东半岛隔海相望，自古以来，四海咸通，“风帆易达”。

　　天下第一关是山海关的东门，又名“镇东楼”。其规格，据载：“东门建楼，高三丈，凡二层，上层高五丈，下层六丈，深各半之。天下第一关城楼，实乃箭楼格式。城楼建筑，上为歇山重檐顶，顶脊双吻对称，下为砖木结构，四角飞檐上，饰以形态各异的脊兽，造型美观，栩栩如生。 “天下第一关”匾额，长5米多，高1.5米，每个字都一米有余。字为楷书，笔力苍劲浑厚，与城楼风格浑然一体，堪称古今巨作。